改革举措扎实有效
值得我们注意的是，除了国家总体实力大幅度提升、老百姓生活大幅度改善、国际影响大幅度提高之外，“十一五”时期在体制改革方面也迈出了较 大步伐。回顾“十一五”时期的体制改革，最扎实有效的举措就是确定了未来政府调控的基本方向。
第一，由过去的“计划”调控转变为“规划”调控。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的一个重大变化，就是将从1953年延用至的“计划”改为“规划”，纲要这“一字之差”并不是玩文字游戏，而是深化改革的必然选择。
原因有三个方面：一是体现了政府调控理念的转变。二是体现了自上而下与自下而上相结合的先进管理方式。三是体现了政府管理的空间观念和可操作性。
第二，由过去按“条条”管理转变为按“区域”管理。“十一五”时期，中央政府注重运用区域规划和区域政策指导与管理区域发展，来调控改革的基本方向，先后批准了六个综合配套改革试验区。国务院批准天津滨海新区为“全国综合配套改革试验区”。
除政府调控重点与导向的转变外，改革还在许多具体领域展开。例如，统一内外资企业所得税，全面推进增值税转型；在24个省市区进行“省直管县”财政管理体制改革试点；正式推出创业板市场；推进基本医疗保障制度和国家基本药物制度建设。这种种改革举措对规范市场竞争与改善民生发挥了重要作用。